一座座现代化厂房拔地而起、一条条生产线建成投用……走进黄江各村建设现场，可以看到重大项目快速推进，一线党员干部干劲十足。

随着“百千万工程”实施方案加快推进，黄江正举全镇之力推动镇村高质量发展，聚焦新一代信息技术产业，围绕新能源、新材料、半导体及集成电路、高端装备和医疗器械等高端产业和先进制造业，培育新型产业链和产业集群，加快推动产业立新柱。

【资料图】

撰文：蔡子航韦基礼

制造立镇

力争引进一批

投资30亿元以上项目

纵观黄江工业发展历程，改革开放前黄江工业基础薄弱，以农业经济为主；改革开放后，黄江坚持走外向型工业发展道路，逐步实现了农村工业化，规模不断壮大。尤其是近年来，黄江全镇工业开始加快转型升级，结构日趋优化，形成了集聚度高、产业链条长、配套不断完善、关联效应强的电子信息产业集群及配套能力日趋完善的现代工业体系。

目前，黄江已初步形成创新要素支撑、内外资双轮驱动的经济体系和发展模式，培育发展出一大批先进制造企业。数据显示，黄江的国家高新技术企业达253家，高新技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重超50%。毫无疑问，先进制造业的发展已经成为黄江高质量发展最重要的支撑。

不久前出台的黄江镇“百千万工程”实施方案再次强调“制造立镇”，提出要加快推动产业立新柱，聚焦“龙头链主+专精特新”开展大招商、招大商，瞄准新一代信息技术产业，抢抓新能源、新材料、半导体及集成电路、高端装备和医疗器械等高端产业和先进制造业，培育新型产业链和产业集群，力争引进一批投资额30亿元以上重大产业项目。

为加快招引龙头链主和专精特新企业，今年4月，黄江高规格举办招商大会，现场共签约项目15宗，涉及投资金额109亿元，签约项目涵盖新一代信息技术、智能零售、智能装备、新能源、建筑等众多领域，为黄江经济高质量发展注入更多新动能。

瞄准先进地区，聚焦先进产业、先进技术，黄江积极开展总部企业大走访活动、推进产业链精准招商、集中资源引进特大项目，主动“走出去”登门招商，链接资源拓展招商引资“朋友圈”，黄江镇招商考察团先后到上海市，安徽省合肥市、蚌埠市等地开展招商考察，加快招引重大产业项目。

此外，黄江镇出台《黄江镇招商引资项目引荐人奖励暂行管理办法》，参与招商的引荐人可获得10万至300万元的奖励金额，真金白银促招商。

抓招商就是抓发展，谋项目就是谋未来。进入高质量发展新阶段，黄江正紧抓政策优势和区位优势，抢抓机遇窗口期，聚焦“龙头链主+专精特新”开展大招商、招大商，以实现自身产业链创新升级、重构再造，进一步激活高质量发展动力，积蓄高质量发展潜能。

园区活镇

力争3年内

整备土地1500亩

土地资源是经济发展的重要因素。如何为龙头、链主企业提供连片产业用地，为配套链上的“专精特新”优质企业提供高品质、低成本、快供给空间，让空间资源的打造契合现代产业体系发展，是黄江实现高质量发展的应有之义。

自改革开放以来，黄江在90多平方公里的土地上建起了大量村级工业园，在从经济相对落后的农业小镇向综合实力大幅提升的工业强镇跃变的同时，也带来土地资源消耗快、土地开发强度高、建设用地碎片化等问题。

当前，东莞正在力推战略性新兴产业基地、现代化产业片区土地整备以及连片“工改工”等重点工作。这迫切呼唤黄江融入发展大局，谋划更多连片“工改工”项目，充分释放空间发展潜能，激活实体经济内生动力，全力推动黄江高质量发展。

高质量发展需要高品质空间承载。黄江镇“百千万工程”实施方案指出，将以打造现代化产业园区为牵引，探索镇村企合作开发模式，大力拓展优化发展空间，力争3年内整备土地1500亩、5年内整备土地3000亩，加大连片产业净地、高标准厂房和高品质低成本产业空间供给。

黄江将以打造现代化产业园区为牵引，探索镇村企合作开发模式，推动产业空间连片改造，加快推进星光500亩、板湖500亩等“工改工”项目；加大存量土地盘活力度，大力推进黄京坑村、刁朗村和太阳神公司共560亩产业项目地块开发建设。同时，加快存量土地盘活力度，统筹推进低效工业用地整治，全面梳理闲置土地，建立工业项目土地储备库。

放眼黄江大地，长龙村正力争早日推出新的“头雁项目”长龙健康产业园项目，顺应生命健康、数字经济、智能科技蓬勃发展的产业浪潮，打造成科技成果转化创新节点；星光村则加快推出503亩的“工改工”厂房，拟建设一批产学研相结合的企业技术中心和工程中心；大冚村则加紧建设人工智能小镇项目，全面建成后预计产业年度产值将达100亿元；板湖村拟通过村集体自改模式（集体自筹资金）实施改造，推进改造面积约528亩的“工改工”厂房。

黄江正充分认识到推进农业农村现代化和实施“百千万工程”是破解当前高质量发展瓶颈、加快转型升级的重大机遇，进一步转变发展理念，强化机遇意识，加快动能转换，推动镇村发展向更高质量迈进。

科技强镇

融入“双科学城”

创新协作发展大局

一直以来，黄江都以对标深圳为目标，加快提升自身城市发展能级。为进一步打通“南大门”，黄江在“百千万工程”实施方案中明确，深度融入松山湖科学城与深圳光明科学城“双科学城”创新协作发展大局，主动承接深圳优质产业转移，加快培育深莞科技创新合作平台。

科技创新是赢得未来的关键。当前，粤港澳大湾区建设加快布局落子，融研发、转化、制造为一体的广深港澳科技创新走廊正快速打通，区域协同创新被摆在更加重要的位置。城市竞争如百舸争流，黄江提出以“科技强镇”和“人才兴镇”驱动产业高质量发展，推动工业立镇战略迈出坚实步伐。

近年来，黄江聚焦“科技创新+先进制造”，引导企业加大技术创新和技术改造，创新驱动能效有效集聚，企业创新活力不断增强，企业自主创新能力进一步提高，全镇高新技术企业数量呈现快速增长态势。

为助力企业加快高质量发展，今年初，黄江镇召开制造业高质量发展暨科技创新表彰大会，现场为94家企业发放超720万元奖励金用于创新驱动发展。此外，为推进工程技术研究中心、重点实验室等创新载体建设，提高黄江镇创新能力，今年第一批市级工程技术中心和重点实验室已受理完成，推动奥泰斯、创汇原、普锐米勒、索艾电子、嘉纪5家企业申报2023年第一批工程技术研究中心。

聚焦高质量发展首要目标，创新浪潮正在席卷大湾区。对于身处两大科学城之间的黄江镇而言，比以往任何时候更加渴望立志干事创业的高素质人才。

今年初，黄江举行“智汇黄江，融深腾飞”人才高峰论坛，重点聚焦“科技创新+先进制造”发展战略，不断加大聚才、育才、留才力度，汇聚人才力量搭建高质量“融深桥梁”，向外界传达了黄江引才留才的强烈信号。

为不断优化提升人才综合服务品质，实现人才综合服务精准配套，今年，黄江镇还将制定实施《黄江镇促进企业人才引进奖励暂行办法》，通过实施企引奖励、企习奖励、企能奖励、技能培养奖励、人才安居、博士平台建设和高层次人才子女入学七大计划，多措并举在人才引进、见习、培养、服务等全链条全过程同频发力，全力打造黄江人才聚集高地，推动人才队伍增量提质。

围绕“人才兴镇”，黄江将落实“十百千万百万”人才工程，启动黄江“引才聚智”行动计划。突出“高精尖缺”导向，构建以企业为主体的人才“引育留用”机制，大力引进培育紧缺人才，同时，围绕企业需求，加强与省内外“双一流”院校定向培育、引进科研人才。

从紧扣产业链供应链部署创新链到落实创新驱动系列政策，从大力招引培育人才到加快提高全社会研发经费，以“工业强镇”为追求的黄江镇，正在加快转型升级，推动创新生态日趋完善，深度参与粤港澳大湾区建设，加快融入松山湖科学城与深圳光明科学城创新协作发展大局。

■一线视点

黄江打造现代化产业园区

在黄江各大产业园区里，一条条笔直宽阔的道路纵横交错，一间间标准化厂房鳞次栉比，一个个重大项目正在加快建设……产业园区作为促进产业发展的平台载体和集聚中心，将进一步驱动产业创新升级要素跨区域流动，助推区域科创与产业升级进程。

当前，黄江正构建完善先进制造业空间供给保障体系，拓展优化与产业类别相匹配、与企业发展相适应的产业空间，建设与现代化产业体系相适应的高端化、智能化、绿色化的现代化产业园区，深度融入松山湖科学城与深圳光明科学城“双科学城”创新协作发展大局，主动承接深圳优质产业转移，加快培育深莞科技创新合作平台。

●以新型产业园承接深圳优质产业转移

当前，黄江正依托天集·磁海莞深科学协同创新中心等平台，力争打通科技研发“最先一公里”到科技成果转化“最后一公里”的全新赛道，打造东莞产业的源头创新高地、“双科学城”成果转化基地。

走进黄江各大产业园，越来越能感受到空气中弥漫的科技气息。在黄江镇天集·磁海产业园内，智能厂房、中试空间、独栋总部、配套商业及宿舍已日渐完善。目前，已有多家以先进制造和数字经济为主的企业入园倍增发展。

天集·磁海产业园位于黄江镇，地处粤港澳大湾区核心区位，紧邻深圳光明，仅5分钟车程可达光明区，距离珠三角环线高速黄江出口仅2分钟车程，距离规划东莞地铁1号线黄江中心站仅800米，项目交通便利、区位优越，是广深港澳科技创新走廊的重要节点。

作为省市两级重大项目，天集·磁海产业园从一开始就瞄准先进制造、数字经济等新型产业进行招商。今年4月，2023年东莞黄江招商大会举办，现场签约联合招商园区项目4宗，其中就包括天集·磁海产业园。当天，天集·磁海产业园还与入园企业代表签约，引进的20多家优质企业总投资达6.7亿元。

为招引更多优质企业进入园区，2021年，天集·磁海与黄江镇政府联动，双方共同成立政企联合招商办公室。

联合招商办承担园区闲置物业的统筹使用，对进入园区的企业和项目进行产业结构、经济效益、环保等多方面的把关，同时承担园区企业展示、产品展示、政策宣传、党建内容展示，成为镇政府对工业园进行党建引领、发展指导、产业把关的重要抓手。目前，已有超50家来自大湾区的科技企业确认进驻，有六至七成是来自深圳。

今年，黄江将继续利用好天集·磁海莞深科学协同创新中心，发挥联合招商办公室作用，用好天集·磁海项目莞深协同创新、“双科学城”辐射创新、政企园融合创新、技术源头创新四大协同创新优势，加快引进深圳一批关联度高、带动力强的龙头项目，打造莞深产业协同发展模范节点。

●“工改工”拓展产业新空间

星光村与深圳光明仅一山之隔，但是城市面貌却有天壤之别。从高空俯瞰，星光村这边密集分布着大量陈旧的厂房和低矮的民房，而深圳一侧则是新建的大学院校和高新科技园区。

近年来，在深圳的辐射带动下，黄江迎来一轮腾飞。但从整体上看，黄江全镇发展不平衡、不充分现象依然明显，其中中心区规划滞后、商业配套缺乏，临深片区更是经济发展落后、基础设施不够完善。

对于身处两大科学城之间、以“工业立镇”为追求的黄江镇而言，要大力实施“百千万工程”，加快构建更高水平城乡融合发展格局，村集体“工改工”拓展产业空间也是一条新路。

为此，黄江镇星光村打出“村改+人居环境整治”组合拳，在进一步加强农村人居环境整治的同时，重点开展集体旧物业改造和全村道路升级改造等工作。

星光产业园“工改工”项目位于黄江镇南部，规划实施总面积504亩，计划分四期实施，今年主力推进一期永洪实业投资有限公司“工改工”项目和二期朝阳家俱有限公司“工改工”项目，涉及改造面积约336亩，投资额约15亿元，改造后总建筑面积约52.5万平方米。

其中，二期朝阳家俱有限公司（“星光朝阳厂”）“工改工”项目占地面积111562平方米，地块现状以单层铁皮工业厂房为主，总建筑面积7.3万平方米，容积率约0.65，拟采用原权利人自行改造模式实施“工改工”，计划将地块容积率提升至3.4后，对地块范围内旧厂房进行拆后重建。项目计划总投资约10亿元，改造后总建筑面积33万平方米，将打造工业集成化、智能化、现代化的生产流水线，智能化仓储物流中心，研发设计中心、现代家具展厅。

板湖“工改工”项目则拟通过村集体自改模式（集体自筹资金）实施改造，该项目位于黄江镇板湖村，整体改造面积约528亩，单元范围内均为集体用地，项目计划采用“整体规划、分期实施”模式推进，其中首期实施面积77.89亩。

黄江正充分认识到推进农业农村现代化和实施“百千万工程”是破解当前高质量发展瓶颈、加快转型升级的重大机遇，进一步转变发展理念，强化机遇意识，加快动能转换，推动镇村发展向更高质量迈进。

■链接

上半年发展亮点逐个数

3月27日，黄江镇正扬智能驾驶及新能源研发制造基地项目用地成功摘牌。该项目由广东正扬传感科技股份有限公司投资建设，主要从事尿素传感器、尿素箱，汽车电子零部件、新能源汽车零部件、车用摄像设备等研发、生产和销售，项目总投资10亿元，占地面积82亩。

4月17日，黄江镇立洋光电子智能照明系统研发与制造基地项目用地成功摘牌。该项目由深圳市立洋光电子股份有限公司投资建设，项目位于黄江镇田美社区刁朗村，总投资5亿元，用地面积34亩，主要从事研发、设计、生产和销售LED光源器件和LED应用照明产品。

4月19日，2023年东莞黄江招商大会系列活动在黄江镇科技公园开幕，围绕“科技创新先进制造”主题，现场共签约项目15宗，涉及投资金额109亿元。

4月19日，在黄江镇正扬智能驾驶及新能源研发制造基地项目现场，黄江镇第二季度重大项目正式动工，多个重大项目实现摘牌即动工。

5月16日至18日，黄江镇招商考察团先后到上海和安徽合肥、蚌埠等地招商考察，加快招引重大产业项目，力争引进一批龙头产业项目和重点产业项目。

6月28日，黄江镇出台《黄江镇招商引资项目引荐人奖励暂行管理办法》，真金白银促招商。《奖励办法》分为认定标准、项目类型、奖励标准、资格确认、奖励申请、奖励审核与发放等九项条款，参与招商的引荐人可获得10万至300万元奖励。

（文章来源：南方日报）